機床工業(yè)是工業(yè)的“母機”行業(yè)，涵蓋金屬切削機床、金屬成形機床、數(shù)控系統(tǒng)、功能部件、工量具及量儀等多個小行業(yè)及數(shù)十個分支，是最為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，在各工業(yè)發(fā)達國家受到高度重視。

　　古代中國沒有嚴格意義上的機床，一直到鴉片戰(zhàn)爭前，中國也未能發(fā)展出與歐洲相似的機床工業(yè)。近代中國機械工業(yè)起源之初，大量企業(yè)集中于上海，其中一些工廠發(fā)展成了機床生產(chǎn)廠商。直到20世紀30年代，才有機械廠專門從事機床制造，彼時的中國機械制造業(yè)使用的機床設(shè)備大多為舶來品。

　　中華人民共和國成立后，在黨和政府的戰(zhàn)略謀劃及總體布局下，經(jīng)過“一五”、“二五”的努力，我國逐步建立起了完整的機床工具工業(yè)體系。完成了行業(yè)布局與設(shè)計，形成有計劃分工的18家機床廠，即“十八羅漢”，以及“八大金剛”(即4家工具廠、2家磨料磨具廠和2家機床附件廠),再加上7所1院科技研發(fā)機構(gòu)先后創(chuàng)立，他們共同為國家機床工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　“文化大革命”期間，中國機床工具工業(yè)在嚴重干擾中艱難維持，雖取得了一定發(fā)展，但錯失了十年寶貴的黃金發(fā)展期，更拉大了與國際先進水平的差距。“文革”之后，經(jīng)過撥亂反正，進行了恢復(fù)性整頓。

　　此后經(jīng)過改革開放40年，中國機床工具工業(yè)克服重重困難，堅持走自主發(fā)展之路，隨著中國工業(yè)各領(lǐng)域快速發(fā)展，機床工具總體水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升，發(fā)展成為世界機床工具制造大國。

　　快速發(fā)展歷程中的相關(guān)重要節(jié)點概述如下。

　　一、改革開放與機床工具工業(yè)的轉(zhuǎn)型(1978-2000年)

　　改革開放后，隨著計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，中國機床工具工業(yè)開始了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。

　　1.恢復(fù)性整頓(1978-1980年)

　　從1977年夏天開始，根據(jù)當時機械工業(yè)部的統(tǒng)一部署，機床行業(yè)開展了以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心的企業(yè)管理整頓工作。到1979年，多數(shù)重點骨干企業(yè)達到相關(guān)驗收標準，并在此基礎(chǔ)上開展了全面質(zhì)量管理，為改革開放作好了鋪墊。此時，全國擁有規(guī)模以上機床工具企業(yè)1400多家。與此同時，沿用多年的國家統(tǒng)購統(tǒng)銷的計劃分配體制有所松動，中國機床工具工業(yè)迎來改革開放。

　　1979年6月25日，《人民日報》刊登了寧江機床廠直接承接國內(nèi)外用戶訂貨的廣告。

　　2.走向市場化(1981-1985年)

　　受宏觀經(jīng)濟等因素影響，1979-1980年機床行業(yè)訂貨量下降。當時機床工具主管部門提出擴大服務(wù)方向。1983年，當時的機械工業(yè)部發(fā)文將單一的指令性計劃改為三種計劃形式。到上世紀90年代中期，機床工具產(chǎn)品全部開放，走向市場化。其間，開啟了國內(nèi)機床廠與境外機床工具企業(yè)間的合作，簽訂數(shù)十個中外合作協(xié)議。

　　這期間，安排國家重點技術(shù)改造項目48項，部重點27項，取得了顯著效果。

　　20世紀70年代，中國數(shù)控機床研制全面啟動。但在1979年前，生產(chǎn)的數(shù)控機床90%是線切割機床。1980年后，我國數(shù)控機床進入穩(wěn)定發(fā)展期。通過引進數(shù)控系統(tǒng)和主機研發(fā)技術(shù)，及與國外公司聯(lián)合設(shè)計，制造出了自己的數(shù)控機床。

　　3.改革迎來行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展(1986-2000年)

　　改革開放后，國家對機床工具企業(yè)的技改投入逐年增多，行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力、制造能力得以加強，管理水平逐步提高，適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力逐漸增強。除企業(yè)外，全行業(yè)有8個綜合性研究院所、37個專業(yè)研究所與企業(yè)設(shè)計部門，形成了機床工具行業(yè)科研開發(fā)體系。并通過引進技術(shù)和國外科技人才，加快了我國機床工具工業(yè)的發(fā)展。

　　1988年，作為行業(yè)改革開放的一件大事，中國機床工具工業(yè)協(xié)會(CMTBA，簡稱機床工具協(xié)會)創(chuàng)立，在機床工具企業(yè)與用戶之間，行業(yè)與政府之間，以及境內(nèi)外機床工具同行之間搭建起交流互動平臺。隨著協(xié)會創(chuàng)立的，是中國國際機床展覽會(CIMT)的創(chuàng)辦，促進了機床供需之間的交流。此后又于2000年創(chuàng)辦了其姊妹展中國數(shù)控機床展覽會(CCMT)，在推動中國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步中發(fā)揮積極作用。

　　1996年以后，我國數(shù)控機床發(fā)展步伐逐步加快。到2000年，數(shù)控機床品種達1500種，研發(fā)出國產(chǎn)五軸聯(lián)動加工中心并投放市場。

　　二、進入新世紀，中國機床工具工業(yè)高速發(fā)展(2001-2015年)

　　1.21世紀初期高速增長(2001-2005年)

　　進入21世紀后，我國經(jīng)歷了經(jīng)濟高速增長期，機床工具工業(yè)隨之快速發(fā)展。“十五”(2001-2005年)期間，我國數(shù)控機床產(chǎn)量以30%以上的速度增長。五軸聯(lián)動加工中心和五面體龍門加工中心等進入實用階段，為能源、汽車、航空航天等國家重點建設(shè)工程提供了關(guān)鍵設(shè)備。在2003年4月第八屆中國國際機床展覽會(CIMT2003)上，展出國產(chǎn)五軸聯(lián)動加工中心18臺。

　　此間，為數(shù)控機床配套的數(shù)控系統(tǒng)、功能部件、量刃具也得以加速發(fā)展。

　　2.“十一五”期間行業(yè)發(fā)展成就斐然(2006-2010年)

　　“十一五”(2006-2010年)是我國機床工具行業(yè)發(fā)展史上最為波瀾壯闊的5年。國家出臺的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以及“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(以下簡稱重大專項)等政策措施，引導(dǎo)機床工具行業(yè)按國民經(jīng)濟發(fā)展的需求研發(fā)產(chǎn)品，涌現(xiàn)出一批具有國際水平的高端數(shù)控機床、重型數(shù)控機床等新產(chǎn)品，部分滿足了國家重點建設(shè)項目對關(guān)鍵裝備的需求。

　　2009年初制定的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃促進了裝備制造業(yè)對機床的需求，緩解了國際金融危機對機床工具行業(yè)的沖擊。行業(yè)經(jīng)濟運行持續(xù)保持快速增長態(tài)勢，自主創(chuàng)新和研發(fā)能力顯著增強，大大縮小了與世界工業(yè)化國家的差距。2009年啟動的重大專項共安排研發(fā)課題562項，至2015年底，完成驗收或正在開展驗收的課題479項。

　　“十一五”期間，我國國民經(jīng)濟一直保持穩(wěn)定高速發(fā)展，市場對機床工具產(chǎn)品需求量日益增多，汽車、航空航天、船舶、能源設(shè)備、交通運輸設(shè)備等行業(yè)提出了更高要求，需要高效能、高自動化、高可靠性、高質(zhì)量的數(shù)控機床，從而促進了機床工具行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2006-2008三年，我國機床工具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值保持30%左右同比高增長。2008年起，受國際金融危機沖擊，各項經(jīng)濟指標陡然下滑。2009年，機床工具總產(chǎn)值同比下降16.1%。2010年，受相關(guān)政策拉動，機床工具工業(yè)總產(chǎn)值同比增速達40.6%。

　　隨著國內(nèi)裝備制造業(yè)的高速發(fā)展，市場對中高端數(shù)控機床產(chǎn)生巨大需求，企業(yè)加大研發(fā)投入，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)空白基本被全部覆蓋。經(jīng)濟型數(shù)控機床產(chǎn)量占比逐年減少，中高檔數(shù)控機床產(chǎn)量占比不斷擴大，重型數(shù)控機床產(chǎn)量增加。2009年之后，中國保持金屬加工機床產(chǎn)值、產(chǎn)量居世界第一的生產(chǎn)大國、第一消費大國和第一進口大國。

　　3.開啟轉(zhuǎn)型升級新階段(2011-2015年)

　　“十二五”(2011-2015年)期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)高度重視機床工具行業(yè)的發(fā)展。2013年7、8月間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察中國兵器武重集團、沈陽機床集團，強調(diào)要堅持獨立自主、自力更生、自主研發(fā)，形成科技競爭力，承擔(dān)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重任。此前，時任總書記胡錦濤等多位國家領(lǐng)導(dǎo)人也曾先后視察部分重點機床企業(yè)。國家領(lǐng)導(dǎo)人還多次參觀視察了由中國機床工具工業(yè)協(xié)會主辦的中國國際機床展覽會(CIMT)及中國數(shù)控機床展覽會(CCMT)，了解機床工具工業(yè)發(fā)展情況。

　　在中國經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長并領(lǐng)先的背景下，國際機床制造領(lǐng)域的競爭態(tài)勢和競爭格局悄然變化，機床企業(yè)加快實現(xiàn)由規(guī)模經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放型企業(yè)向集約型企業(yè)轉(zhuǎn)變。我國機床工具行業(yè)開啟了轉(zhuǎn)型升級新階段。

　　在此期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，創(chuàng)新驅(qū)動取得累累碩果，企業(yè)有能力與國際高水平同行同臺競技。如，濟南二機床集團有限公司進入國際汽車制造裝備主流市場，成為中國機床企業(yè)奮發(fā)圖強的典范之一。

從2011年起的5年間，濟南二機床集團有限公司為福特汽車提供9條大型沖壓生產(chǎn)線，這是福特汽車北美地區(qū)近20年來首次采用非德國制造的沖壓裝備。

　　三、推進轉(zhuǎn)型升級，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(2016-2025年)

　　1.十三五(2016-2020年)期間轉(zhuǎn)型升級初見成效

　　“十三五”(2016-2020年)是中國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，機床工具行業(yè)面臨著經(jīng)濟形勢的新常態(tài)、新階段、新特點，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進。

　　“十三五”期間，在“需求總量下降，需求結(jié)構(gòu)升級”的大背景下，供需關(guān)系呈現(xiàn)新的特征：立足于國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進的內(nèi)需體系;市場需求從完全依賴投資向投資兼顧消費轉(zhuǎn)變;供給方式從批量化向定制化轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)鏈角色從需求實現(xiàn)向需求創(chuàng)造轉(zhuǎn)變;制造系統(tǒng)從離散型自動化向全系統(tǒng)智能化轉(zhuǎn)變。

　　這一時期，機床工具行業(yè)自主創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型升級初見成效。在國家有關(guān)部委指導(dǎo)和政策推動下，機床工具行業(yè)堅持以國家重點用戶需求為牽引，不斷實現(xiàn)重點突破，并帶動產(chǎn)業(yè)整體升級。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成重點突破：加快發(fā)展中高端機床以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強數(shù)控系統(tǒng)和功能部件等配套自主化、加快工業(yè)機器人制造與應(yīng)用規(guī)?；⑿袠I(yè)進出口實現(xiàn)貿(mào)易順差(2019年首次實現(xiàn))。

　　此間，加強了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進了智能制造應(yīng)用。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主要特征，信息技術(shù)和制造技術(shù)深度融合，給機床工具行業(yè)帶來深刻變革。

　　隨著全球制造業(yè)向智能制造方向發(fā)展，設(shè)備的互聯(lián)互通成為重要前提。順應(yīng)這種發(fā)展需要，中國機床工具工業(yè)協(xié)會從2016年起牽頭制定并適時推出了NC-Link(數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議標準)，旨在為推動中國機床裝備的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化進程發(fā)揮積極作用。NC-Link標準于2020年12月1日批準發(fā)布，并于2021年1月1日開始實施。此后，中國機床工具工業(yè)協(xié)會持續(xù)指導(dǎo)并推動數(shù)控機床互聯(lián)通訊協(xié)議標準聯(lián)盟進行NC-Link的宣貫和推廣應(yīng)用，得到有關(guān)部委及相關(guān)企業(yè)的大力支持。

NC-Link“端邊云”軟硬件技術(shù)架構(gòu)

　　“十三五”期間，中國機床工具產(chǎn)業(yè)努力滿足用戶領(lǐng)域需求，為汽車、航空航天、國防、船舶、軌道交通、電子專用設(shè)備、醫(yī)療器械等重要產(chǎn)業(yè)，以及能源、工程機械、礦山設(shè)備、通用機械、農(nóng)業(yè)機械、輕工機械和日用家電等領(lǐng)域用戶提供適用數(shù)控裝備。

　　2.“十四五”(2021-2025)時期努力邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　“十四五”(2021-2025年)期間，黨的二十大勝利召開，為機床工具行業(yè)指明了前進方向。全行業(yè)積極貫徹落實二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述，認真落實制造強國、高端裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等部署要求，努力按照國民經(jīng)濟及行業(yè)“十四五”規(guī)劃的目標，加大技術(shù)創(chuàng)新與中高端產(chǎn)品研制，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　機床工具行業(yè)“十四五”發(fā)展總目標為，到2025年，全行業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，營收規(guī)模年增長保持在合理區(qū)間并與市場需求相適應(yīng);全行業(yè)研發(fā)投入年增長及投入強度高于“十三五”時期;中高端機床工具產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)布局均衡合理;國產(chǎn)數(shù)控機床、切削刀具、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件等基本具備支撐和滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需求的能力;關(guān)鍵機床工具產(chǎn)品接近或達到國際先進技術(shù)水平，國產(chǎn)中高端產(chǎn)品在市場上的比重穩(wěn)步提升;培育出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有國際競爭力的品牌企業(yè)和產(chǎn)品。

　　“十四五”期間機床工具行業(yè)重點任務(wù)是：(1)加強人才培養(yǎng)，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);(2)完善創(chuàng)新體系，實現(xiàn)重點技術(shù)突破;(3)跟蹤信息技術(shù)發(fā)展，全力推進行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè);(4)加強標準與質(zhì)量工作，推進產(chǎn)品品質(zhì)升級;(5)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究體系，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性;(6)搭建交流服務(wù)平臺，支持企業(yè)開拓國際市場。

　　3. 以科技創(chuàng)新邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　近10年來，機床工具行業(yè)持續(xù)以科技創(chuàng)新為抓手，經(jīng)過全行業(yè)不懈努力，已經(jīng)在轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面取得長足進步，在加強戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、綠色智能研發(fā)方面取得新進展，涌現(xiàn)出一批掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀企業(yè)，研發(fā)出一批滿足重點領(lǐng)域需求的中高端機床工具產(chǎn)品，在一定程度上滿足了涉及國家安全和關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控的需求。

　　部分實際案例有：

　　2023年11月，濟南二機床集團有限公司為吉利汽車提供的3條汽車鋁壓鑄零件自動加工及裝配生產(chǎn)線在吉利極氪等工廠投產(chǎn)，產(chǎn)線的智能化水平、運行效率、加工精度達到國際先進水平。2022年科德數(shù)控股份有限公司牽頭承擔(dān)的“五軸臥式銑車復(fù)合加工中心”項目，研制了10余臺大型和中型五軸臥式銑車復(fù)合加工中心，適于不同用戶需求，已在航天領(lǐng)域用戶單位進行應(yīng)用驗證。上海拓璞數(shù)控科技股份有限公司完成的“航空航天大型曲面蒙皮/箱底雙五軸鏡像銑削技術(shù)與裝備”項目獲上海市2022年技術(shù)發(fā)明獎特等獎。北京北一機床股份有限公司面向航空領(lǐng)域需求，完成的航空發(fā)動機葉片自適應(yīng)精密加工關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用，獲北京市2021年科學(xué)技術(shù)發(fā)明二等獎。

上海拓璞雙五軸鏡像銑

　　武漢華工激光工程有限責(zé)任公司開發(fā)的白車身頂蓋激光焊接自動化產(chǎn)線、三維五軸激光切割智能裝備等為我國汽車、3C等多個工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量、綠色發(fā)展貢獻力量。濟南邦德激光股份有限公司以1500W-120000W功率段板材、管材、型材、板管一體激光切割自動化設(shè)備等產(chǎn)品，服務(wù)新能源等多個用戶領(lǐng)域，產(chǎn)品遠銷海外。

　　廣州數(shù)控設(shè)備有限公司為航空發(fā)動機葉片加工開發(fā)了成套解決方案，目前已完成3大用戶企業(yè)6種葉片加工的應(yīng)用驗證，加工效率顯著提升，加工精度和表明質(zhì)量滿足設(shè)計要求，并達到國際同類產(chǎn)品水平。武漢華中數(shù)控股份有限公司開發(fā)的華中8型高檔數(shù)控系統(tǒng)在重點領(lǐng)域進行批量示范應(yīng)用，為國防工業(yè)信息和產(chǎn)業(yè)安全提供保障，在提高裝備自主可控能力的同時，也為企業(yè)重大型產(chǎn)品研制提供了裝備能力與技術(shù)支撐。浙江暢爾智能裝備股份有限公司開發(fā)的航空發(fā)動機等輪盤榫槽加工的數(shù)控高速拉床，和多機器人協(xié)同汽車制動鉗加工自動化生產(chǎn)線等，突破了相關(guān)“卡脖子”難題，助力國產(chǎn)化替代。

配套廣數(shù)系統(tǒng)機床加工的葉片

　　在慶祝建國75周年的偉大歷史時刻，站在新的歷史節(jié)點，機床工具行業(yè)將圍繞國家經(jīng)濟及裝備制造業(yè)發(fā)展總目標，積極參與科技重大專項及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等重大工程，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展。